Blog
Panduan Menyusun Dokumen KAK & Spesifikasi Teknis Tender LPSE Pengadaan Kursi Auditorium Berstandar TKDN
Penyusunan dokumen Kerangka Acuan Kerja (KAK) dan Spesifikasi Teknis pengadaan barang/jasa instansi pemerintah maupun BUMN menuntut ketelitian regulasi yang tinggi. Kesalahan merumuskan klausul teknis sering kali memicu sanggahan peserta lelang, kegagalan lelang LPSE, hingga temuan Badan Pemeriksa Keuangan (BPK). Bekerja sama dengan produsen resmi yang melayani jual kursi auditorium dengan kesiapan legalitas lengkap adalah kunci kelancaran proyek fasilitas publik Anda.
Daftar Pembahasan Panduan Dokumen Tender:
- 1. Dasar Regulasi: Perpres No. 12/2021 & Instruksi Presiden No. 2/2022
- 2. Ketentuan Bobot Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN) & BMP Kemenperin
- 3. Parameter Uji Mekanikal Wajib: Standar Beban ANSI/BIFMA X5.4 & ISO 9001
- 4. Parameter Uji Keamanan Api & Toksisitas Asap (CAL 117 & BS 5852)
- 5. Format Rincian Klausul Spesifikasi Teknis untuk Draf KAK Tender LPSE
- 6. Prosedur Uji Sampel Fisik (Mock-up Unit) Saat Evaluasi Penawaran
1. Dasar Hukum Pengadaan Kursi Fasilitas Gedung Negara
Dalam pengadaan perabot gedung pemerintah, Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan Pokja Pemilihan terikat oleh ketentuan Perpres No. 12 Tahun 2021 tentang Perubahan atas Perpres No. 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. Selain itu, Inpres No. 2 Tahun 2022 secara tegas menginstruksikan percepatan peningkatan penggunaan produk dalam negeri (P3DN).
Artinya, memasukkan spesifikasi kursi impor utuh (CBU) tanpa justifikasi teknis yang sah dapat membatalkan paket pengadaan. Distributor terpercaya yang melayani penyediaan dan jual kursi auditorium bersertifikat industri lokal menjadi mitra strategis untuk menjaga akuntabilitas anggaran negara.
2. Ketentuan Ambang Batas TKDN & Bobot Manfaat Perusahaan (BMP)
Berdasarkan Pasal 61 Perpres No. 16/2018 juncto Perpres No. 12/2021, PPK wajib mencantumkan produk dalam negeri apabila terdapat produk yang memiliki penjumlahan nilai TKDN ditambah nilai Bobot Manfaat Perusahaan (BMP) paling sedikit 40% (empat puluh persen), dengan nilai TKDN barang minimal 25%.
✓
Komponen Verifikasi Legalitas TKDN yang Wajib Dilampirkan:
- Sertifikat Tanda Sah TKDN: Diterbitkan resmi oleh Kementerian Perindustrian (Kemenperin) Republik Indonesia dengan nomor tanda sah yang masih aktif dan dapat diverifikasi online.
- Kesesuaian Tipe & Model: Kode tipe produk yang tertulis pada sertifikat TKDN harus cocok persis dengan kode produk yang ditawarkan oleh peserta lelang.
- Surat Dukungan Pabrikan Resmi: Diterbitkan langsung oleh pemilik sertifikat TKDN (pabrikan pemegang merk) bermaterai resmi ditujukan khusus kepada penyedia lelang terkait.
3. Standar Uji Ketahanan Struktur (ANSI/BIFMA X5.4)
Kursi auditorium menerima beban hentakan dinamis tinggi dari pengguna berbobot bervariasi. Untuk mencegah keruntuhan struktur sasis kaki, dokumen teknis KAK harus mengunci syarat kepatuhan terhadap ANSI/BIFMA X5.4 (Public Seating Standard) atau EN 12727 Level 4:
- Uji Beban Statis (Proof Load): Mampu menahan beban vertikal statis minimal 225 kg hingga 250 kg pada bantalan dudukan tanpa deformasi permanen.
- Uji Siklus Mekanisme Lipat (Tip-Up Mechanism): Lolos pengujian pelipatan dudukan terus-menerus minimal 100.000 siklus bolak-balik tanpa pergeseran damper atau pelemahan pegas gravitasi.
- Uji Beban Sandaran Tangan (Arm Strength Test): Menahan gaya beban horizontal dan vertikal minimal 136 kg untuk memastikan sandaran tangan tidak patah saat dijadikan tumpuan berdiri.
4. Syarat Uji Ketahanan Api untuk Kelayakan SLF Gedung
Salah satu kendala terbesar dalam proses serah terima gedung negara adalah penolakan rekomendasi teknis dari Dinas Pemadam Kebakaran saat audit Sertifikat Laik Fungsi (SLF). Kursi yang dibeli melalui lelang dengan penawaran harga kursi auditorium di bawah standar sering menggunakan busa sofa biasa yang melepas gas beracun mematikan saat terbakar.
Klausul Wajib Keselamatan Api dalam Dokumen KAK:
“Bahan busa cetak injeksi (Cold-Cure PU Foam) dan kain pelapis (upholstery) wajib memiliki sifat padam mandiri (Self-Extinguishing) dan lolos uji laboratorium independen California Technical Bulletin 117 (CAL 117-2013) serta British Standard 5852 (BS 5852 Crib 5). Penyedia wajib melampirkan laporan hasil uji uji laboratorium yang terakreditasi.”
5. Draf Format Klausul Spesifikasi Teknis Siap Pakai
Berikut adalah draf klausul matriks spesifikasi teknis yang dapat diadopsi langsung oleh PPK ke dalam lampiran dokumen lelang LPSE:
| Item Pekerjaan | Rincian Parameter Spesifikasi Teknis | Bukti Verifikasi |
|---|---|---|
| Material Busa Dudukan | High-Resilience Cold-Cure Molded PU Foam Densitas 50–55 kg/m³ Cetak Injeksi Dingin | Brosur & Mock-up |
| Rangka Kaki & Sasis | Baja Canai Dingin Tebal ≥ 2.0 mm + Finishing Powder Coating Oven Suhu 200°C | Hasil Uji BIFMA |
| Mekanisme Lipat | Gravity Counterweight Tip-Up dilengkapi Hydraulic Damper Senyap (< 15 dB) | Uji Siklus 100k |
| Kain Pelapis (*Upholstery*) | Commercial Heavy Woven Fabric Tahan Api Lolos Uji CAL 117-2013 & BS 5852 | Laporan Lab Uji Api |
| Aspek Legalitas Pabrik | Sertifikat TKDN Sah Kemenperin ≥ 40%, ISO 9001:2015, dan Garansi Struktur 5 Tahun | Sertifikat Sah TKDN |
6. Tahapan Verifikasi Sampel Fisik (Mock-Up Unit)
Untuk memastikan peserta tender tidak hanya menyajikan dokumen di atas kertas, Pokja Pemilihan disarankan mensyaratkan presentasi 1 (satu) unit mock-up fisik lengkap saat pembuktian kualifikasi lelang. Parameter yang wajib diperiksa secara fisik meliputi:
- Ketebalan pelat baja sasis kaki menggunakan jangka sorong (*caliper*) digital.
- Kehalusan dan ketiadaan bunyi decitan (*silent test*) saat dudukan dilipat berulang kali.
- Kerapian jahitan kain dan kepresisian sambungan pelat baut angkur lantai.
- Kekuatan mekanisme meja lipat tulis (*anti-panic writing tablet*) saat ditekan beban.
Butuh Pendampingan Penyusunan Draf KAK & Surat Dukungan Pabrikan?
Dapatkan draf Kerangka Acuan Kerja (KAK) lengkap, sertifikat TKDN resmi Kemenperin yang valid, simulasi denah kapasitas 3D, serta pengiriman sampel fisik mock-up langsung ke kantor dinas Anda melalui distributor resmi jual kursi auditorium bergaransi.
